截止到7月23日，生产原煤59.19万吨，销售64.16万吨，实现销售收入8101.48万元，与去年同期相比较分别增加了148%，209%和 105%。实现了安全生产、矿井验收、洗煤厂建设等三大重点工作齐头并进，地企关系稳中有升，尤其是在有关劳动用工及稳产达产方面措施得力，逐步扭转了外界对该矿的印象，维护了集团公司的形象，企业发展基本步入正轨。

一、优化劳动组织，创新用工机制，初步形成了“朱家峁煤矿用工模式”。

按照集团公司战略规划，朱家峁煤矿是集团公司创建高产高效矿井的一块实验田，是集团公司“组团式”开发陕北基地的桥头堡和重要支撑点。我们按照集团公司的要求，及时转换工作思路，创新用工方式，优化劳动组织，推行“扁平化”的组织机构。目前，该矿共有职工198人，劳务派遣19人，其中生产一线及辅助131人，销售及煤场管理21人，保卫22人，其他机关后勤共有24人（含矿经营班子3人），大大精简了人员，提高了管理效率。

一是实施大部室制，机关科室更加精干高效

我们以“流程简洁、运转高效，职能不交叉、工作不漏项”为原则，对各单位职能进行归类合并，实行“大部室制”改革。目前共设置8个部门，其中机关后勤科室3个、生产职能科室3个及一个生产工区、一个辅助工区。

大部室负责人由矿长助理或副总工程师兼任，减少了管理层次及管理职数，实现了机关部室人员“一人多职、一职多能”的目标，员工之间形成了业务互相关联，工作互相推进的高效运转局面。

二是实行大工区制，基层单位更加优化合理

劳动组织科学合理是劳动效率提升的基本前提。该矿按照因事设岗的原则和岗位职能的要求，根据具体实际情况，对基层工区组织架构、岗位设置等进行了适度的优化调整，对富余岗位及人员本着该撤销的撤销，该合并的合并，该划出的划出，实行“大工区制”。

除了生产工区负责采煤外，成立了辅助工区，职能包括矿井通、压、提、排、供及大型设备运行维护、自动化管理等；同时，将机电技术部部分职能及人员并入辅助工区，又将生产技术部管理的矿井“一通三防”、探放水工作纳入辅助工区。这样，生产科室和工区管理有机的揉搓在一起，把“线状”管理变成了“网状”管理，真正做到了分工不分家，事事有人管。

三是推行弹性工作制，合理优化劳动组织

朱家峁煤矿地处陕北黄土高原，位置偏远、交通不便，为充分调动职工的工作积极性，在集团公司给予薪酬分配政策倾斜的情况下，经过充分的调研论证和听取职工意见后，根据劳动强度大小、专业技能高低等，在职工休息得到保障的同时，合理调整工作班次，

如“煤流系统、中央泵房、后勤保卫、磅房、变电所、煤场现场”等后勤、辅助岗位采取两班12小时工作制；采煤工区采用一班检修，两班生产的劳动组织方式；部分后勤岗位，如“皮带司机、抽水班、运输班”推行弹性工作制。通过劳动组织优化，精简了人员，提高了工效，又保证了职工的收入，得到了职工的拥护。

四是创新用人机制，灵活用工，节约管理成本

根据现场实际情况，我们采取灵活多样的用人用工方式。大胆尝试非全日制用工，正式工、劳务工和派遣制用工相结合，探索用工的多元化。对于重点岗位工、熟练工等骨干人员，由集团公司统一调入；部分专业较强的岗位，如“铲车、锅炉维修”等则采用派遣用工，“磅房、变电所”等一般岗位采用地方劳务用工，其他非技术岗位采用岗位承包、小时工等多种用工形式。

二、超前思维，规划长远，“内、外”兼修，稳定生产环境

1、优化开拓布局，确保生产接续

为尽早摆脱生产被动局面，实现未来几年持续稳产高产。我们立足现场实际，经认真研究、反复论证，报集团公司批准后，决定对矿井的开拓布局和生产计划进行大调整。停止了三条大巷的开拓，将原101工作面向西延伸，兼做三盘区准备巷道。这样调整有三大好处：一是把原来同一工作面厚、薄煤层一并开采调整为厚、薄煤层分区开采，避免了现在103、105工作面后期因煤层变薄给生产、经营带来的被动。二是减少了开拓巷道和准备巷道掘进量，提高了回采巷道的利用率，降低了采掘比，大大减少了矿井投资。三是该方案北邻高兴庄煤矿、西到魏强煤矿边界，有力的保护了该矿煤炭资源。调整后的101延伸工作面，走向长度4.5公里，面宽250米，可采储量420万吨，如果更换一台好一点的采煤机，按照现有的组织方式，单产面可实现300万吨/年的生产能力。

2、加强设备管理，克服保养不到位的问题。

前期诚安公司承包矿井生产时，对设备保养不到位，造成我们接手后设备故障较多，且设备不熟悉、技术骨干较少。针对这种情况，我们对井上下所有电器、设备进行了全面摸排大行动，查漏补缺，基本消除了机电设备频繁影响生产的现象；同时做好师带徒，制定激励机制，培养骨干力量。

3、加强外协工作，创新工作思路，重树企业形象

自矿井筹建以来，外协问题一直困扰着该矿的发展。春节后，我们积极转变思路，主动与当地政府和村民建立了沟通交流的长效机制，采取多种方式了解村民的心态想法，掌握村民的动态信息。对于前期签订的协议进行逐一梳理，在未增加新的补偿标准的基础上，成功缓和、化解了窑房裂缝、排水淹地、道路补偿等问题，迄今村民未做出过激行为，没有发生堵门堵路等大规模恶性事件，为该矿的生产经营营造了和谐稳定的外部环境。

4、加快矿井验收工作进度，尽快实现合法、合规生产

我们积极与县、市、省等三级业务主管部门对接，以建设一级质量标准化矿井为总抓手，逐步整改井上下生产现场，完善了内业资料。6月29日，铜川质监站首次进驻煤矿，对矿建实体及质量管控资料进行了检查，提出了存在的问题及下一步的整改方向。7月18日，该矿顺利通过了县、市能源局的联合试运转和质量标准化现场验收，现正在全力做好迎接省煤炭局对该矿的联合试运转验收。同时，林业、土地、水保等手续办理工作也有条不紊的全面展开。

根据国家去产能的高压态势，下半年，我们制定了“一条主线，两个重点”的工作目标。一条主线是尽快完成矿井竣工验收，使企业合法合规生产。二个重点一是抓好工作面接续，确保安全生产；二是加快洗煤厂建设进度，为企业增加效益。

围绕目标，我们也将内强筋骨、外树口碑，艰苦创业、再接再厉，坚决举好集团公司在陕北的第一面旗子，顺利完成全年的任务目标！

朱家峁煤矿  林卫国